乐安区工业局办事大厅。
那根被扔进垃圾桶的毛衣针，像是一声惊雷，震得在场的所有干部不敢出声。
但陈卫民并没有打算就此罢手。他站在大厅中央，环视四周。这座五十年代建的苏式大楼，一条狭长的走廊两边，是一个个大门紧闭的科室。办事群众像没头苍蝇一样在迷宫里乱撞，要想盖完一个章，往往要敲开五六扇门，看五六张冷脸。
“马副区长。”陈卫民转头看向身旁的分管副区长马宗权。
马宗权此刻正擦着汗：“区长，您指示。”
“赵刚！”陈卫民喊了一声工业局长。
“到！”赵刚哆嗦了一下。
“去借把大锤来。”
“啊？”赵刚和马宗权都愣住了，“借锤子干什么？”
“拆墙。”
陈卫民解开白衬衫的袖口，语气不容置疑：“从今天开始，把这层楼所有的非承重隔断墙，全部给我砸了！搞成一个开放式的大平层！”
“工商、税务、土地、环保，所有涉及审批的部门，一周内必须派人进驻这里。每个部门设一个窗口，老百姓进一个门，办成所有事。实行‘一站式办公’，谁也不许再让投资商跑第二趟！”
马宗权倒吸一口凉气。这哪里是装修，这是在革各局委办的命啊！以前大家躲在办公室里，权力寻租空间大，现在全拉到大厅里众目睽睽之下办公，谁还敢吃拿卡要？
“陈区长，这……这动静是不是太大了？”马宗权低声劝道，“别的局也不归工业局管，要是硬来，怕是得常委会讨论……”
“那就上会讨论。”陈卫民冷冷地说道，“赵刚，现在就砸。出了问题我负责。要是明天早上我还没看到墙倒，你就和那个织毛衣的一起走人。”
赵刚看了一眼陈卫民冰冷的眼神，一咬牙，转身吼道：“保卫科！去拿大锤！拆！”随着第一锤落下，工业局那面立了三十年的隔断墙轰然倒塌，扬起漫天灰尘。
陈卫民站在灰尘中，没有躲避。他看着那透过缺口照射进来的阳光，对身后的林远说道：“记下来，这个大厅以后改名叫‘乐安区行政服务中心’。这是乐安软环境的第一块招牌。”
下午三点，乐安区委常委会议室。
常委会的气氛比往常凝重了许多。
上午陈卫民在工业局“抡大锤”的事，已经传遍了整个区委大院。有人叫好，更多的人是在观望，觉得这个年轻区长太狂，迟早要栽跟头。书记罗昌根依旧端着保温杯，神色超然。副书记张国华坐在陈卫民对面，他身旁坐着常务副区长钱东升和宣传部长王秀梅——这两人是他在班子里的铁杆盟友。
“开会。”罗昌根咳嗽一声，“今天的议题很明确，讨论通过卫民同志提出的《关于设立乐安电子信息产业园及行政服务中心的实施方案》。大家都看了，谈谈想法吧。”
钱东升放下茶杯，眉头紧锁：“陈区长，方案我看了，气魄很大。那个行政服务中心，砸几面墙花不了多少钱，我没意见。但是……”他话锋一转，手指敲着桌子：“这个电子产业园，要征地三千亩，搞‘三通一平’，起步资金就要五千万！咱们区财政刚发完工资，兜里比脸都干净。这一分钱难倒英雄汉，钱从哪出？总不能让政府去借高利贷吧？”
宣传部长王秀梅也紧跟着开炮：“是啊。而且咱们乐安是老工业区，工人们只会纺纱造纸。搞高科技电子？这跨度是不是太大了？别到时候地圈了，厂子进不来，老百姓要骂我们搞‘面子工程’劳民伤财的。”
这两人的发言很有代表性：没钱，没技术，怕担责。
其他的常委们见状，也都开始窃窃私语。
陈卫民一直没说话，静静地听着。他身后的林远有些紧张，手心都在冒汗。
等大家的议论声稍小，陈卫民才不紧不慢地开口。
“钱副区长说没钱，王部长怕烂尾。这些担心都是老成谋国之言。”
陈卫民语气平稳，目光扫过全场，最后落在张国华身上。
“所以，在做方案之前，我已经把路铺好了。”
陈卫民侧过身，示意林远把一份补充材料发下去。
“钱的问题，不用财政出一分。”
陈卫民指着刚发下去的文件：“这是市银行的授信意向书。我引入了‘城投模式’，也就是成立‘乐安城市建设投资开发公司’，由区政府全资控股，以产业园未来的土地出让金和税收收益权作为质押，向银行融资。”
“银行已经批复，授信五千万。第一笔一千万启动资金，下周一到账。”
会议室里瞬间死寂。
钱东升翻看着那份盖着鲜红公章的文件，眼珠子都快瞪出来了：“这……拿未来的地换现在的钱？还能这么玩？”
“不仅如此。”陈卫民继续抛出炸弹，“关于产业能不能落地的问题。这是三家台资电子厂和一家特区电路板厂的入驻意向协议。违约金条款写得很清楚，只要我们地平整好，他们三个月内进场建厂。”
“这份协议，是我通过京大校友会和在闵江省委的关系拿下来的。”
最后，陈卫民看向罗昌根，搬出了最大的靠山。
“昨天，我已经向李书记汇报了这个方案。李书记的原话是：‘如果这是乐安唯一的出路，那就要要大胆干。谁不支持，就是对乐安的历史不负责任。’”
一旦抬出市委书记，性质就变了。
武装部长是个直性子，一听有钱有项目，还有尚方宝剑，第一个拍桌子：“既然钱和项目都有了，那还犹豫个球！我同意！咱们乐安穷了这么多年，也该翻身了！”
组织部长也点了点头：“李书记既然发话了，我们全力支持。我同意。”
风向瞬间逆转。
张国华看着手里那份无懈可击的材料，心里也是掀起了惊涛骇浪。他原本以为陈卫民只是个来镀金的书呆子，没想到人家是带着“资源库”空降的财神爷。
这种人，拦不住，也不能拦。
张国华是个聪明人，更是个投机者。既然陈卫民把最难的“钱”解决了，那剩下的“事”如果他不参与，政绩就没他份了。
“好手段！”张国华猛地一拍大腿，脸上的阴沉瞬间变成了赞赏，“陈区长不愧是搞经济的专家，这一手‘无中生有’，真是让我们大开眼界！既然资金解决了，那我张国华没二话，全力支持！”
他不仅表态支持，还主动揽活：“罗书记，陈区长，征地拆迁是个硬骨头。我建议，由我来担任产业园指挥部的副总指挥，专门负责征迁工作。我立军令状，两个月内完成‘三通一平’！”
陈卫民笑了。
这就是他要的效果。张国华这种地头蛇，你不仅要压服他，还要给他肉吃。把征迁大权给他，既利用了他的执行力，又把他绑上了战车。
“那就辛苦张书记了。”陈卫民点头，“咱们分工合作，把这台戏唱好。”
罗昌根看火候到了，笑眯眯地放下保温杯：“好嘛，班子团结，其利断金。我宣布，方案全票通过！”
……
散会后，天色已近黄昏。
陈卫民走出大楼，黑色桑塔纳已经停在门口。司机老马腰杆笔直地拉开车门。
林远抱着文件坐在副驾驶，回想起刚才常委会上的翻云覆雨，激动得满脸通红：“区长，您刚才那几招太厉害了！张书记他们脸都变了。”
“这就是权力的游戏。”陈卫民靠在后座上，疲惫地揉了揉眉心，“这只是开始。张国华现在支持我，是因为有利益。一旦征地触动了宗族势力的根本利益，真正的麻烦才刚开始。”
车子启动。
“林远，记一下。”陈卫民看着窗外，“明天上午，去北郊李家村。