清河县的财政危机，就这么以一种近乎儿戏的方式解除了。
陈默的日子，也终于过上了他梦寐以求的轨道。
每天辰时（早上七点）慢悠悠地起床。
巳时（上午九点）晃到县衙，喝杯茶，听李主簿汇报两句“一切安好”，然后挥挥手让他们“自行处理”。
午时不到，人就已经溜达到了城里最好的茶馆——清心阁。
这，才是人生啊。
唯一美中不足的，是县衙门口到清心阁的这条路。
这是一条纯粹的土路。
天晴的时候尘土飞扬，走一趟下来，新换的官靴上就蒙了一层灰。
一旦遇上雨天，那更是场灾难。
黄泥混着雨水，变得又粘又滑，一脚深一脚浅，稍不留神就会溅一身泥点子。
陈默有好几次，都是铁青着脸，提着被泥水玷污的袍角，狼狈地冲进清心阁的。
这严重影响了他摸鱼的格调。
这天，又是一个阴雨绵绵的下午。
陈默撑着油纸伞，小心翼翼地在泥泞的路上挪动着，眉头拧成了一个疙瘩。
脚下的黏腻触感，混合着泥土的腥气，让他本就慵懒的心情变得烦躁。
他看着不远处清心阁那高高挑起的幌子，感觉那段路漫长得仿佛没有尽头。
就在这时，他脑中灵光一闪。
【水泥配方】。
那张被他抛在脑后，觉得是系统用来惩罚他、让他去睡水泥床的图纸，此刻忽然变得清晰起来。
坚固，平整，不渗水。
陈默的眼睛瞬间亮了。
这玩意儿……不是正好能用来铺路吗？
这个念头一旦升起，就再也压不下去了。
第二天，雨过天晴。
陈默一反常态，没等李主簿来汇报，就主动召集了县衙所有的主要吏员，连带城里几个最有名的工匠头子，全都叫到了县衙大堂。
李主簿和方师爷心里直犯嘀咕。
大人这又是要干什么？
税也收完了，也没什么大案子，难道又要推行什么惊世骇俗的新政？
陈默坐在堂上，清了清嗓子。
“诸位。”
他环视一圈，表情严肃。
“本官上任以来，日夜忧思，唯恐有负皇恩，有负百姓。”
底下的李主簿和方师爷听得眼眶一热。
看，大人又开始了。
他心里明明装着万千丘壑，嘴上却总是轻描淡写。
工匠们则有些惶恐，不知道这位青天大老爷叫他们来做什么。
“我发现，我县衙门，存在一个很严重的问题。”
陈默的声音沉了下去。
众人心头一紧。
“那就是效率问题！”
“从县衙到城中主街，道路不畅，衙役们传递公文，外出巡查，多有不便。尤其是雨天，道路泥泞，更是严重耽误公务！”
陈默说得痛心疾首。
“此乃我县治理之一大弊病！”
李主簿恍然大悟，随即热泪盈眶。
原来大人想的是这个！
他想的是如何提高衙门运转的效率，是为了让政令能更快地传达出去，是为了衙役们能更方便地维护治安！
这是何等细致入微的观察力，又是何等心系公事的责任心！
方师爷也抚着胡须，连连点头，看向陈默的眼神里，崇敬又多了几分。
“本官决定，修路！”
陈默一拍惊堂木，掷地有声。
“从县衙门口，一直修到清心……咳，修到清河大街的中心路口！”
他差点顺口说出清心阁，还好及时改了口。
“本官这里有一份新方子，名曰‘水泥’，用此物铺就的路面，坚固平坦，风雨无阻。今日召集各位工匠前来，就是为了此事。”
说罢，他将默写出来的水泥配方和简易的烧制、铺设方法，交给了为首的工匠头子。
“县衙出钱，尔等出力，务必在最短的时间内，将这条‘公务要道’给本官修出来！”
“此路，关乎我清河县未来的行政效率，关乎我等能否更好地为民办事，只许成功，不许失败！”
“是！”
李主簿和方师爷激动地领命。
工匠们也拿着那份神奇的图纸，如获至宝，连声保证绝对完成任务。
一场轰轰烈烈的修路工程，就以“方便公务”这个冠冕堂皇的理由，正式拉开了序幕。
从那天起，陈默的摸鱼路线就多了一项内容。
他每天依旧是准时准点地朝着清心阁溜达。
只不过路上会经过热火朝天的工地。
他会停下脚步，背着手，像个真正的监工一样，在工地上溜达一圈。
工人们看到县令大人亲临现场，一个个干劲更足了。
“快点快点！大人又来视察了！”
“手脚都麻利点，别给大人丢脸！”
陈默皱着眉，看着那烟熏火燎的土窑和搅拌水泥的嘈杂场面，心里其实烦得要死。
他只是想看看进度，好计算自己什么时候能走上平坦大道。
“嗯，不错。”
他每次都只会留下这句评语，然后提着他的茶壶，在工人们崇敬的目光中，继续走向不远处的茶馆。
李主簿和方师爷几乎每天都守在工地上，看着那条灰白色的坚硬道路一寸寸地向前延伸，心中对陈默的敬佩早已如滔滔江水。
“方兄，你看到了吗？”
李主簿指着那初具雏形的道路，声音都在颤抖。
“大人此举，深意远不止方便公务啊！”
方师爷点点头，眼神深邃。
“不错。此路一成，县衙威仪何止提升百倍？更重要的是，它将县衙与县城最繁华的区域紧密地连接在了一起，这其中的布局，简直是神来之笔！”
“是啊！大人心里装的，是整个清河县的未来格局啊！”
两人对视一眼，都从对方眼中看到了“我等凡夫俗子，远不及大人万一”的感慨。
半个月后。
清河县第一条水泥路，正式竣工。
路面平整如镜，呈现实心坚硬的灰白色，走在上面，再也听不到脚步陷进泥土的声音，只有清脆的回响。
陈默是第一个走上这条路的人。
他穿着一双崭新的云纹软底鞋，从县衙门口，闲庭信步般地走向清心阁。
脚下的感觉是如此踏实，如此顺滑。
微风拂面，阳光正好。
他甚至能闻到空气中淡淡的茶香，而不是雨后的泥腥味。
“爽！”
陈默发自内心地感叹了一声。
为了这一刻，之前忍受的那些噪音和尘土，都值了。
他心满意足地走进清心阁，在二楼找了个靠窗的雅座，点了一壶上好的龙井，悠哉悠哉地品了起来。
这才是他想要的生活。
然而，陈默并没有发现，当他惬意地享受着下午茶的时候，他脚下这条路，正在以一种他完全无法预料的方式，悄然改变着整个清河县。
最先感受到变化的，是清心阁的掌柜。
“哎哟，客官里面请！”
掌柜的最近嘴巴都快笑歪了。
自从县衙门口那条神仙路修好之后，他茶馆的生意，一天比一天火爆。
以前，只有些家境殷实的闲人才会绕路过来喝茶。
现在，路好走了，来往的人多了，许多普通百姓也愿意走过来，花几个铜板买一碗大碗茶，歇歇脚，聊聊天。
紧接着，一些嗅觉敏锐的小商贩，也发现了商机。
卖炊饼的王二麻子，第一个推着他的小车，在水泥路边上找了个地方。
路面干净，来往的人又多，他一天卖出去的炊饼，比以前在集市上三天卖的都多！
榜样的力量是无穷的。
很快，卖馄饨的、卖糖葫芦的、捏面人的、算命的……各种各样的小摊贩，像是闻到腥味的猫，纷纷聚集到了这条崭新的水泥路两旁。
原本只是连接县衙和主街的一条通道，竟在短短十几天内，自发地形成了一条热闹非凡的新商业街。
人流带来了商机，商机带来了财富。
路两旁的店铺价格开始水涨船高，甚至连带着附近的房价都开始攀升。
这条最初只是为了满足陈默个人散步需求的“茶馆专线”，竟歪打正着，打通了整个清河县的经济命脉，让这个贫困县的商业，呈现出一种前所未有的繁荣景象。
陈默坐在茶馆的二楼。
他慢慢地品着茶，听着楼下传来的喧嚣声，有些奇怪地皱了皱眉。
今天怎么这么吵？
他推开窗户，探头向外望去。
只看了一眼，他整个人都僵住了。
只见楼下那条他亲手“督造”的水泥路上，人头攒动，摩肩接踵。
道路两旁，不知何时已经密密麻麻地摆满了各式各样的摊位，叫卖声、吆喝声、讨价还价声不绝于耳，形成了一股热浪，扑面而来。
不远处的空地上，甚至已经有工匠在叮叮当当地搭建新的商铺。
这……这是什么情况？
陈默端着茶杯的手，悬在半空中，一脸的难以置信。
我……我就是想喝杯茶而已啊！
怎么就搞出一条商业步行街来了？
就在他陷入深深的自我怀疑时，一个衙役气喘吁吁地冲上了二楼，神色慌张。
“大人！不好了！大人！”
衙役“扑通”一声跪倒在地，手里高高举着一份盖着朱红大印的公文。
“州府……州府来人了！”
“南阳州通判大人，听闻我县新政迭出、民生大治，特意前来视察！”
“急报！人……人已经在路上了！”